迟福林：打造东盟-中国自贸区升级版迫在眉睫

来源：中国新闻网  时间：2014-1-22

长期致力于中国改革顶层设计研究的中国(海南)改革发展研究院院长迟福林约谈中新网记者介绍该院关于打造东盟-中国“10+1”自贸区升级版课题的最新研究报告。

迟福林分析，在区域经济一体化成为经济全球化发展的重要趋势、尤其是美国重返亚洲加大中国周边不确定性的特定背景下，尽快实现东盟-中国“10+1”自贸区升级版，成为中国实施“以周边为基础加快实施自由贸易区战略”、“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设”的重大任务，并且对中国未来几年形成对外开放新格局，具有战略性、决定性的重大影响。

他建议，“10+1”升级版的可能方向是“类欧盟”，即借鉴欧盟模式，在各国平等协商的前提下，加快实现中国与东盟10国的人流、物流、资金流、信息流在区内无障碍流通和基础设施互联互通，逐步形成以自由贸易、共同市场、货币合作为重要特征的区域经济一体化格局：逐步形成区内货物、服务和资本自由流通的统一市场；建立服务于跨境资金流和服务业开放的较为成熟的区域金融市场，在各国仍拥有主权货币、形成有效的跨境金融稳定机制、实现高标准的风险监管水平的前提下，使人民币成为10+1的主要交易、结算货币，并逐步成为东盟储备货币之一；构建协调各国宏观政策和汇率政策的专门机构和有效机制，建立起能共同应对全球性挑战和区域性危机的政策协调机制；集体发声机制，共同在全球经济治理上发出声音，表达区域共同关注。

迟福林认为，在中日韩自由贸易区久推不动、APEC又受美国TPP挤压的形势下，推进10+1升级版，全面拓展深化我国与东盟的全面战略合作伙伴关系，不仅是我国以周边为基础加快实施自由贸易区战略、形成面向全球的高标准自由贸易区网络的迫切需求，也是我国提高区域资源整合能力和区域影响力的客观要求。它在我国形成对外开放新格局中具有战略性和决定性作用。